楼市销额增速转正 乡政府偷卖服刑犯房产否定法律对私产确认

17/06/11

  6月11日,国家统计局数据显示,1~5月份,全国商品房销售面积35996万平方米,同比下降0.2%,降幅比1~4月份收窄4.6个百分点;销售额24409亿元,增长3.1%,1~4月份为下降3.1%,为2014年初以来首次正增长。

  值得一提的是,5月全国商品房销售快速增长,销售面积9612万平方米,增长15.0%;销售额6670亿元,增长24.3%。

    23年前,陕西宝鸡的贾新德因抢劫被判无期,后经减刑于今年获释。45岁的他回家后却发现,自家老房子不见了。政府工作人员说,房子成危房,1993年乡政府将房子以900元卖给了邻居。

    “我想回家,但房子没了”,贾新德的这句独白,无比真实而显尽悲怆。当然,我们大可将这起丑闻,归结为“历史遗留问题”。毕竟,此事早在1993年便已发生。但时间的流逝,绝不应成为回避反思的借口。且时至今日,“公权对私产的冒犯”,依旧在现实中不时上演,只是变换形式而已。从此角度看,关注贾新德俨然超越了个体救济的意义,而是重申公权与私域边界的又一契机。

  但从另一面看,房地产投资增速仍在个位数徘徊。上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉《每日经济新闻》记者,考虑到销售市场和开发投资端的传导周期,未来很长一段时间,地产仍会是拖累增长的因素。

  前5月销售额增3.1%

  前5月,我国商品房销售额首次回到一年半以来的正增长区间,同比微增3.1%,销售面积降幅也大幅收窄,已逼近正负拐点。1~5月份,全国商品房成交均价同比增长3.3%,增幅较1~4月份加大1.5个百分点,继续创造2014年以来的新高。

  这背后,重点城市的给力表现功不可没。国家统计局投资司高级统计师王宝滨介绍,重点城市商品房销售转为增长。1~5月份,40个重点监测城市商品房销售面积同比增长1.7%,1~4月份为下降3.6%;销售额增长5.8%,1~4月份为下降2.0%。

  上海易居房地产研究院报告称,商品房销售量已经接近去年同期水平,主要是随着3月底以来中央及地方一系列楼市放松政策的推进,楼市需求得以明显释放,近两个月市场成交同比持续上升,使前5个月成交同比跌幅也持续收窄。

  该报告预计,随着去年同期基数的逐步回落,以及中央及地方相关楼市政策效应的进一步释放,未来几个月,商品房同比跌幅整体将回到正增长区间。

  房产短期难助推经济

  销售市场虽然有节节高的势头,但开发投资端却没有太大起色。

  1~5月份,全国房地产开发投资32292亿元,同比增长5.1%,增速比1-4月份回落0.9个百分点,回落幅度比1~4月份减缓1.6个百分点。5月份当月完成投资8623亿元,增长2.4%,比4月份提高1.9个百分点。

    若无明确的物权保护,则民众的稳定预期、社会的运作秩序,便无从谈起。乡政府偷卖贾新德房产的行为,无疑是一个极恶的范例。它以赤裸裸的行政介入,直接否定了法律对私产的确认。

    在贾新德事件中,因为房屋权利人暂时“消失”,当地政府就急不可耐地接管、变卖,未免给人以一种觊觎已久的观感。由此也可看出,在治理架构相对粗糙的乡镇一级,行政意志仍发挥着主导性作用,乃至时常越过既有的法律制约,制造种种荒诞离奇的举动。

    乡政府偷卖私宅,一方面说明某些公权机构的逐利意识,过于旺盛、毫不讲究;另一方面,也应验了另一个现实:民众捍卫私产,很多时候要取决于现时的力量对比和博弈结果,而不能彻底寄希望于法律的庇佑。家里无人的贾宅,悄无声息地就被乡里卖掉——这当真是最势利最原始的逻辑。

  严跃进说,由于房企受资金压力较大的影响,在市场库存较高的情况下,更多地还是把策略放在了去库存,因此投资力度也持续放缓。

  中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者,政策刺激对基本面较好的城市所带来的作用积极,而对供过于求的城市提振作用有限。他说,整体房地产市场依然在调整过程中,特别是投资数据依然在下调,这种情况下,房地产政策预计会继续释放刺激,地方政府也会继续出台调控松绑政策,2015年房地产市场有望平稳上行,但出现大幅反弹的可能性非常小,一、二线市场的火热难以掩盖三、四线市场的冷清。

    反观贾新德事件,最遗憾之处莫过于,在一些地方,公权力仍未形成“遵守既定规则”的传统,而还是处于一种闻利而来、伺机而动的蛮荒秩序中。如何让法律落地生根,从而抑制原始的牟利冲动,仍然是现代社会必须直面的命题。(蒋t焧?

    华西都市报评论员