河北省委书记省长会见全国人大副委员长沈跃跃 明确评估专业人员范畴及考试制度

17/06/07

  全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃日前率领全国人大防治大气污染检查组到我省进行专题调研指导。今天下午,省委书记周本顺、省长张庆伟在石家庄会见了沈跃跃一行。

  沈跃跃指出,党的十八大提出,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。全国人大常委会高度重视加强环境保护问题,此次专题调研主要是了解各地在大气污染防治方面的现状、经验和面临的困难、问题。河北省委、省政府对这项工作高度重视、认识到位、态度坚决、目标明确、措施有力。省委把工业转型升级和环境治理列入四大攻坚战,在这次教育实践活动中,又把大气污染综合防治作为整改的四大专项行动之一。大气污染防治既是重大的民生问题,也是经济转型升级的重要抓手。我国日益突出的大气污染问题是长期积累形成的,治理大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头去抓,才能真正见到实效。希望河北省多管齐下、科学施策,确保防治工作早日见到成效。通过大家的共同努力,把生态环境保护好、建设好,为可持续发展奠定坚实基础。

中国资产评估法四审明确评估专业人员范畴及考试制度

    6月27日,十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京开幕,会议听取了全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的关于资产评估法草案审议结果的报告。 记者 杜洋 摄

  北京6月27日电 (记者 梁晓辉 马海燕)中国资产评估法(草案)27日第四次提请全国人大常委会审议。四审稿对评估专业人员范畴、考试制度等问题作出进一步明确。

  草案三审稿规定:评估师是指依法取得职业资格证书,加入评估机构从事评估业务的专业人员。国家对评估师实行水平评价类职业资格管理制度,法律另有规定的,依照其规定。

  对此,有的常委会委员提出,国务院已经取消了对有关评估师职业资格的行政许可,评估师以外的评估专业人员也可以从事评估业务,建议草案进一步予以体现。也有常委会委员和社会公众提出,有些评估业务涉及国有资产和公共利益,对开展这些业务的从业人员应当严格要求。

  综合上述意见,四审稿作出如下修改:一是将三审稿有关章名、条款中的“评估师”相应修改为“评估专业人员”,并明确“评估专业人员包括评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的评估从业人员”,评估专业人员依法从事评估业务,签署评估报告。二是规定涉及国有资产或者公共利益等事项,法律、行政法规规定需要评估的业务,即法定评估业务,评估机构应当指定两名以上评估师承办并签署评估报告。

  四审稿同时将三审稿“国家实行评估师职业资格全国统一考试制度,考试办法由国务院人力资源主管部门会同评估行政管理部门制定”,改为“有关全国性评估行业协会按照国家规定组织实施评估师资格全国统一考试”,以与评估从业人员资格管理改革相适应。

  四审稿还将评估行业监管部门的层级由三审稿中的“省级以上”修改为“设区的市级以上”,以符合现实情况发展,体现简政放权改革精神。

  为进一步强化评估机构对本机构评估专业人员的管理责任,四审稿还增加了如下规定:“评估机构应当建立健全内部管理制度,对本机构的评估专业人员遵守法律、行政法规和评估准则的情况进行监督,并对其从业行为负责。”对评估机构违反这一规定的,给予相应行政处罚。同时明确:“评估专业人员违反本法规定,给委托人或者其他相关当事人造成损失的,由其所在的评估机构依法承担赔偿责任。评估机构履行赔偿责任后,可以向有故意或者重大过失行为的评估专业人员追偿。”

  周本顺对沈跃跃副委员长到河北调研指导工作表示欢迎,并简要介绍了河北经济社会和生态环境保护方面的情况。周本顺说,河北历届省委、省政府对生态环境的认识是清醒的。党的十八大后,我们更感到这项工作的极端重要性。我们强调,在生态环境保护上,已经没有退路,市场、环境、社会、群众都要求我们非抓不可。河北贯彻中央防治大气污染计划的态度是坚决的。我们要求,各级党委、政府把大气污染防治作为基本的民生工程来抓,作为基本的发展工程来抓,作为服务首都的重大政治任务来抓,摘掉污染严重地区的帽子,实现天蓝水净地绿的目标。我们决心尽最大努力,争取利用3到5年时间使河北生态环境有一个明显的改善。实现这一目标,还面临着经济发展与生态环境的矛盾、结构调整与社会稳定的压力、传统产业退出与新兴产业不足的矛盾,恳请各方面在产业、政策等方面给予河北大力支持。我们一定以只争朝夕的精神、逢山开路的劲头抓好大气污染防治工作,决不辜负中央的嘱托、人民的期盼。

  全国人大环资委副主任委员王庆喜、孟伟,省领导景春华、宋恩华、王增力、张杰辉等参加会见。(记者 苏励)

  四审稿同时增加规定:“评估行业协会违反本法规定的,由有关评估行政管理部门给予警告、责令改正;拒不改正的,可以通报登记管理机关,由其依法给予处罚。”

  四审稿还作了其他修改。(完)

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