河南选出172名全国人大代表 习近平主席讲话传递中国减贫新信号

17/06/13

  河南省人民代表大会公告

  (第一号)

  (新华全媒头条·扶贫日)未来5年7000多万贫困人口全部脱贫

  ——习近平主席讲话传递中国减贫新信号

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省出席第十二届全国人民代表大会代表172名。根据法律规定,其代表资格须报经全国人大常委会确认。现将当选代表名单公告如下:

  河南省出席第十二届全国人民代表大会代表名单

  (共172名,按姓氏笔画为序)

  万隆 马懿(回族) 马文芳 马玉璞 马正兰 马林青 王刚 王绣(女) 王锋 王馨(女)

  王有利 王宇燕(女) 王陇德 王明义 王战营 王梦恕 王银良(回族) 王朝阳 王鹏杰

  毛杰(女) 尹中卿 孔凡群 邓凯 卢展工 申振君 白红战 吉炳伟 吕金虎(回族)

  朱伟 朱文臣 朱正栩(女) 朱孟洲 朱夏炎 乔彬 乔秋生 乔新江 任秀荣(女)

  任沁新 刘卫星 刘文新 刘志华(女) 刘国庆 刘春良 刘满仓 羊毅(女,回族)

  关爱和 江帆 汤玉祥 安康 许为钢 买世蕊(女,回族) 孙立坤 孙耀志 李伟

  李克(壮族) 李根 李崇 李琦(女) 李勤(女) 李士强 李长杰 李亚萍(女) 李光宇

  李连成 李英杰 李金枝(女) 李柏拴 李柳身 李留法 李海燕(女) 李联五 李新华

  李慎明 杨丽萍(女) 杨雪梅(女) 杨盛道 吴元全 余学友 沈涛 宋丰年 琼(女)

  张大卫 张龙安 张立勇 张全收 张军邦 张国晖 张泽保(回族) 张泽群 张晓阳

  张倩红(女) 张清海 张瀛岑 陈国桢 陈泽民 陈建生 陈祥恩 陈雪枫 武予鲁 范立新

  范海涛 郅慧(女) 罗辉 岳文海 周弘(女) 周森 周国允 周春艳(女) 郑永扣

  郑有全 孟伟 赵乐际 赵启三 赵明恩 赵振辉 赵素萍(女) 赵剡水 赵海燕(女)

  郝萍(女) 胡葆森 钟建英(女) 施一公 姜明 姚忠良 秦玉海 袁江华(女)

  夏杰(女,回族) 钱国玉 徐晓(女) 徐光春 徐济超 徐筱芗(女) 徐德全

  高西庆 高阿莉(女) 郭现生 郭庚茂 郭建华(女) 郭洪昌 郭振甫 唐祖宣

  凌解放(二月河) 黄艳(女) 黄玉清(女) 黄布毅(女) 曹卫洲 曹存正 曹维新

  盛国民 董中原 崔小田(女) 梁铁山 蒋忠仆 景柱 储亚平 释永信 游吟歌(女,土家族)

  谢旭人 谢经荣 雷雪芹(女) 蔡宁 裴春亮 廖华歌(女) 熊维政 樊会涛 樊进军

  薛景霞(女) 霍金花(女) 穆为民 戴松灵 魏明 魏小东

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  河南省人民代表大会公告

  (第二号)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省第十二届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长。现予公告。

  主任:卢展工

  副主任:秦玉海张大卫储亚平蒋笃运王保存李文慧

  秘书长:张启生

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  河南省人民代表大会公告

  (第三号)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省第十二届人民代表大会常务委员会委员。现予公告。

  委员:(共71人,按姓氏笔画为序)

  卫媛峰(女) 马书龙 马玉霞(女) 王玲(女) 王晏 王惠(女) 王群 王耀

  王云龙 王少安 王四川 王全成(蒙古族) 王国振 王建西 王流章 王新民

  毛凤兰(女) 邓志芳(女) 卢长健 田土城 史世领 白红战 冯卫生 刘少宇

  刘长春 刘建功 关少锋 孙刚 严全治 李少敏 李玉德 李民庆 李建伟 李建庄

  李清树 李富生 李新华 杨云(女) 杨万里(回族) 杨玉秀 杨汝北 杨清河

  谷建国 闵虹(女) 沈涛 张治军 张晓林 张新中 张翠云(女) 陈砚秋(女)

  陈铁平 苗峰伟 范军 房卫平 赵鹏 赵太安 赵亚平 胡相云(女) 侯红(女)

  栗洪显(回族) 夏林 原国辉 徐存拴 郭永清 郭新和 桑金科 戚建庄

  董广安(女) 程维明 谢国生 詹玉荣(女)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  河南省人民代表大会公告

  (第四号)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省人民政府省长、副省长。现予公告。

  省长:郭庚茂

  副省长:李克(壮族) 徐济超 陈雪枫 赵建才 王铁 张广智 李亚 王艳玲(女)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  河南省人民代表大会公告

  (第五号)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省高级人民法院院长。现予公告。

  院长:张立勇

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  河南省人民代表大会公告

  (第六号)

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议,于二○一三年一月二十九日选举产生了河南省人民检察院检察长(根据有关法律规定,选出的省人民检察院检察长,须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准)。现予公告。

  检察长:蔡宁

  作为全球最大的发展中国家,中国扶贫开发对全球减贫事业具有重要意义。在“10·17”世界消除贫困日到来之际,国家主席习近平16日出席在北京举办的减贫与发展高层论坛并发表主旨演讲。

  讲话中透露出哪些中国减贫新信号?中国将向世界作出怎样的减贫承诺?新华社记者第一时间采访了权威部门和专家。

  理念:坚持走中国特色减贫道路

  改革开放30多年来,中国成功使6亿多人口摆脱贫困,是全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。如此巨大的减贫成就何以取得?习近平在讲话中对中国特色减贫道路的内涵作出深刻阐述,包括坚持改革开放、坚持政府主导、坚持开发式扶贫方针、坚持动员全社会参与、坚持普惠政策和特惠政策相结合等。

  国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为,中国30多年来的减贫成就从根本上说是发展带来的结果,坚持改革开放,保持经济快速发展,为大规模减贫奠定了基础。同时,我国政府高度重视扶贫开发工作,出台一系列面对贫困地区的特殊政策,把发展作为解决贫困的根本途径,并动员全社会积极参与,走出一条有中国特色的减贫之路。

  “扶贫开发不仅是政府的事,也离不开全社会的积极参与。”获得2015中国消除贫困奖的广东碧桂园集团创始人杨国强说,国家把每年的10月17日定为“扶贫日”,就是要动员更多社会力量参与扶贫开发,促进共同富裕。

  中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员杨多贵认为,消除贫困并不取决于一个国家的财富多少,而在于执政者的责任感和决心。中国政府不仅有坚强的决心,还有强大的调控能力,能够充分发挥中央与地方两个积极性,全力推动扶贫攻坚工作。

  目标:未来5年7000多万贫困人口全部脱贫

  习近平在讲话中指出,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

  来自国家统计局的数据显示,截至2014年底,全国农村贫困人口还有7017万人,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人,依然面临较大的减贫压力。

  国务院扶贫办副主任洪天云说,6年时间减贫7000多万,意味着每年要减贫1170万,平均每月减贫100万,时间非常紧迫、任务非常艰巨。“为实现这个目标,从中央政府到各地方政府都铆足了劲,已经出台和即将出台系列政策,推进各项工作落实。”

  记者了解到,正在研究制定的“十三五”规划也将把扶贫开发作为一项重点内容,大力增加扶贫投入,出台更多有效措施,集中精力打好扶贫攻坚战。值得指出的是,到2020年实现7000多万人口全部脱贫,意味着我国有望提前10年实现联合国2015年后发展议程中的减贫目标。

  路径:“五个一批”对症下药靶向治疗

  为实现减贫目标,我国正在实施精准扶贫方略,努力找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。习近平在讲话中指出,我国坚持分类施策原则,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,并特别指出了“五个一批”脱贫手段,即通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。

  “‘五个一批’体现出一种分类施策、因地制宜的原则。”中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为,对于有劳动能力的贫困群众来说,依靠发展生产和提供就业机会就能实现脱贫,而对于生存环境极端恶劣或缺乏劳动能力的人群,必须采取其他手段予以保障。

  “但是,各个措施之间不是割裂的,而是互相关联的。”黄承伟说,比如通过易地搬迁安置一批,贫困群众不是一搬迁出来就脱贫了,还有扶持产业、增加就业等后续发展保障问题,需要多种措施共同发力。

  扶智:让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育

  授人以鱼,不如授人以渔。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。习近平指出,我们正在采取一系列措施,让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,让他们同其他孩子站在同一条起跑线上,向着美好生活奋力奔跑。

  记者了解到,近年来,我国逐年加大农村教育投入,推动贫困地区教育事业加快发展。仅2014年中央财政就投入500亿元专项资金,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。随着中小学、幼儿园教师国家级培训计划扩大实施,全年培训240万人次,实现中西部义务教育和幼儿园的全覆盖。无论硬件还是软件,农村教学条件和质量都获得长足发展。

  洪天云介绍,今年扶贫日前后,教育部等部门将启动实施教育扶贫全覆盖行动,全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。

  分享:中国减贫经验“扬帆出海”

  联合国2015年后发展议程的首要目标是在未来15年内彻底消除极端贫困。如期实现这一目标,离不开国际间的减贫合作交流,特别是来自中国的成功减贫经验。习近平表示:“中国人民历来重友谊、负责任、讲信义,中华文化历来具有扶贫济困、乐善好施、助人为乐的优良传统。在此,我愿重申中国对全球减贫事业的坚定承诺。”

  在此前召开的联合国系列峰会上,中国就提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列措施,包括设立“南南合作援助基金”、未来5年向发展中国家提供“6个100”项目支持等,赢得国际社会广泛赞誉。

  河南省第十二届人民代表大会第一次会议主席团

  二○一三年一月二十九日

  “中国是成功的典范,是我们的榜样。”出席本次论坛的乍得总统代比不无感慨地说,“中国的经验向世界表明,我们可以改变自身的地位,可以让一个贫穷的国家变得富裕,感谢亲爱的中国朋友带给我们的这一启示!”

  另一方面,不断扩大中国与发展中国家的减贫合作交流,也有利于推动更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,帮助发展中国家实现多元自主可持续发展,共同增加各国人民福祉,为国际减贫事业注入新活力。(记者林晖、王宇)