注册制改革提法由“推进”转为“实施” “清仓式”减持再现

17/09/17

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  昨日,十二届全国人大三次会议在北京开幕,国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,今年要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。

  6月16日,A股震荡下跌。截至收盘,上证综指下跌0.5%,收报2872.82点,深证成指下跌0.58%,收报10115.12点,创业板指下跌1.29%,险守2100点,收报2101.42点。两市成交5936亿元,上日为5726亿元。

  期指方面,截至收盘,沪深300指数报3094.67点,跌幅为0.7%,IF1606报3088点,跌幅为0.5%;上证50指数报2094.81点,跌幅为0.56%,IH1606报2092.6点,跌幅为0.22%;中证500指数报5930.55点,跌幅为0.37%,IC1606报5912.8点,跌幅为0.31%。期指升贴水方面,IF1606贴水6.67点,IH1606贴水2.21点,IC1606贴水17.75点。

  “推动多层次资本市场建设及注册制改革,扩大直接融资比例,推动企业和中小企业上市融资,加快市场发展平衡供求关系,提高市场效率,股票定价会更加合理。”英大证券首席经济学家李大霄在接受《证券日报》记者采访时表示。

  值得一提的是,政府工作报告对于注册制改革的描述是“实施”,而此前则多用“推出”、“推进”等词语,对于今年注册制的落地,政府决心之大可见一斑。

  “今年推出注册制的可能性非常大,采用‘实施’的词语表明政府的意愿更强烈。预计今年年底之前应该会推出注册制。”南方基金首席策略分析师杨德龙向《证券日报》记者表示。

  证监会主席肖钢此前在2015年全国证券期货监管工作会议指出,推进股票发行注册制改革,是2015年资本市场改革的头等大事,是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程,也是证监会推进监管转型的重要突破口。而肖钢在今年“两会”期间接受本报记者采访时指出,注册制改革要等《证券法》修改后推出。

  中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示,注册制改革核心在于相关法律法规的修改。从监管层面来讲,注册制已经准备就绪,但涉及法律法规的修订工作,立法部门也制定了相应的时间表,从目前情况来看,随着《证券法》修订工作的推进,预期注册制今年有望落地。

  当天,沪深两市净流出资金347.01亿元。其中,615家上市公司获资金净流入,1952家公司出现资金净流出。沪股通净流出5.8亿元,连续四日累计净流出19.41亿元。港股通净流入19.72亿元,连续第25日净流入,累计净流入431.73亿元。截至收盘,沪股通每日额度130亿元剩余135.80亿元,占比104%。港股通每日额度105亿元剩余85.28亿元,占比81.2%。

  截至6月15日,沪深两市融资融券余额报8392.68亿元,较前一交易日增加近80亿元,增幅创6月来新高。期间融资买入额为569.32亿元,较前一日大增234亿元。WIND资讯统计显示,当日,沪深两市融资买入额为569.32亿元,前一交易日为325.63亿元;融资偿还额为489.34亿元,前一交易日为348.03亿元;当日的融券卖出量为6831.36万股,前一交易日为7035.11万股。

  新三板市场方面,截至6月16日,挂牌公司达7574家,总股本4547.36亿股,其中无限售股本1655.23亿股,总市值达30659.97亿元。挂牌公司股票成交62307.65万元,其中做市方式转让的股票成交34913.84万元。今年以来,挂牌公司股票成交累计达813亿元,其中做市方式转让的股票成交累计达459亿元。

  北京市中永律师事务所合伙人、财经法律评论员刘兴成在接受《证券日报》记者采访时指出,《证券法》修订后,证券定义被扩展,更多的资产和财产权利可以进入证券市场,扩大了市场主体的投融资自由度,提升证券市场的资源配置效率。

  李大霄表示,注册制在推出前,资本市场需要做到四方面的平衡和其他方面的完善:即融资者利益和投资者利益的平衡、引资速度和融资速度的平衡、一级市场和二级市场的平衡、退市和上市速度的平衡以及法律制度、司法制度、赔偿制度、投资人保护制度的完善。

  公开信息显示,自6月份以来A股上市公司股东减持越发频繁。6月16日晚间,先导智能公告,6月16日接到公司股东上海祺嘉股权投资合伙企业、天津鹏萱股权投资基金合伙企业的《股份减持计划告知函》,上海祺嘉计划自上市公司股票复牌之日起十五日后的6个月内,减持公司股份不超过1401万股,即不超过公司股份总数的3.44%。天津鹏萱则计划减持公司股份不超过1576万股,即不超过公司股份总数的3.86%(为其所持公司全部股份)。银之杰公告称,公司控股股东、实际控制人李军于6月15日通过大宗交易减持公司股份480万股,占总股本的0.70%;持有公司5%以上股份的股东何晔于6月15日通过大宗交易减持公司股份940万股,占总股本的1.38%。安控科宣布,其持股5%以上股东董爱民于6月15日通过深交所大宗交易系统减持所持公司无限售流通股1021万股,占公司总股本的1.91%。除此之外,胜宏科技、骅威文化、红旗连锁、石大胜华、迅游科技等多家公司也发布了减持公告。

  WIND统计数据显示,按照公告日记计算,仅今年6月份以来,两市就有303家公司发生了关键股东(大股东、董监高以及持股比例在5%以上的股东)的股份变动,其中,整体为净减持的达到了227家,净减持金额达到了203亿元。整体来看,6月份以来,303家上市公司净减持金额已达175亿元。

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